關于公司開展2021年第一、第二季度安全監理履職督查“暴風行動”的專題報道
吾日三省吾身?!鬃樱骸墩撜Z·學而》
人不能沒有批評和自我批評,那樣一個人就不能進步?!珴蓶|
安全是建設工程的生命線。廣西建榮工程項目管理有限公司自成立以來始終堅持“嚴格監理建一流工程,守法經營樹行業典范”的方針,依法、規范、從嚴履行監理職責。但隨著房地產行業的快速發展,各大房地產開發商為搶占市場而讓“高周轉”模式在業內備受推崇,即:拿了地,快開工,快銷售,快速回籠資金后再投資。而很大一部分房地產企業存在為節約時間和資金成本,選擇自己開發自己施工,施工企業管理水平參差不齊,建筑工人安全風險識別能力和安全意識亟待加強,現場作業人員的年齡層已從青壯年向中老年偏移等問題?!安环?、難管”是房地產項目一大“通病”。在這樣一個大環境下,對監理企業的管理水平是一大考驗,監理工作整體安全形勢十分嚴峻。針對我司在監項目近期發生的安全事故,公司內部從決策層到管理層帶頭反?。汗局鞴苈毮苤行氖欠衿綍r指導督辦工作不力?公司報告制度是否形同虛設,諸多日常安全監理履職是否流于形式?各監理部履職主動性是否不夠強?底線防線是否已松懈?事關安全的事都是大事。建榮從決策層、管理層到執行層,從上至下,吾日三省吾身,深刻檢討。
安全監理履職工作必須層層抓,層層嚴,任何時候都不能松懈。即日起公司將長期開展安全監理履職督查“暴風行動”,重點落實好公司內部“嚴管重報”工作制度,落實公司對項目安全監督管理的一系列工作部署,統籌做好公司對項目落實安全監理職責的核查工作,落實《總監管理辦法》“總監日常行為月度考核規定”,必須層層壓實管理責任,加強夯實監理職責,必須顯著提升監理部安全監理工作成效,切實做到排查消除監理項目安全隱患,從而防范和杜絕監理項目安全事故發生。
公司于3月16日當周和4月13日當周分別開展2021年第一季度、第二季度項目質量安全監理專項監督檢查。檢查內容包括:
1、公司管理制度執行情況
《總監管理辦法》、《總監理工程師獎罰實施細則》、《總監月度考核》表格規定的監理職責等。
2、建設行政主管部門文件落實情況
《自治區住房和城鄉建設廳本級建筑市場暨建筑工程質量安全執法檢查處置標準》停工整改情形(即停工25條規定)、《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(住房和城鄉建設部令第37號)、《住房和城鄉建設部辦公廳關于實施<危險性較大的分部分項工程安全管理規定>有關問題的通知》(建辦質〔2018〕31號)、《廣西壯族自治區房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》(桂建發〔2020〕10號)文件貫徹落實情況。3、現場檢查和核查監理履職記錄
工程項目安全隱患情況,項目自查自糾隱患整改情況,是否落實“嚴管重報”,包括:安全培訓教育、技術交底;重要方案的審查和執行;機械設備的安裝、頂升、拆卸等過程控制;“三寶四口五臨邊”安全措施;“違章作業”、“違規指揮”、“違反勞動紀律”。
本次安全監理履職督查“暴風行動”由人事管服中心抽調公司部分資深總監、總代,與各職能中心負責人組成專業小組,分成兩組開展“地毯式”檢查。檢查組成員每人手持一份檢查清單,根據清單內容一項項核查,過濾和收集存在問題點。每個項目檢查結束后,由該組負責人對存在問題進行總結,并對現場監理人員重點培訓安全監理履職內容、安全隱患排查方法與解決措施,不斷強調底線防線不能松懈。檢查行程結束后各檢查組將檢查結果報送工程管服中心,被要求整改項目的整改回復資料經檢查組及工程管服中心均審查合格后,由審查人簽字確認。對整改不合格的項目,指派專人跟蹤落實。避免一查了之,一罰代過。
開展安全監理履職督查“暴風行動”后,公司內部將做出一系列針對性改善措施:
1、切實加強對項目監理部執行公司管理制度情況的檢查和督導。采取現場檢查與日常遠程管控相結合的方式,強化工作落實與實效,切實對重點項目、難點工作、事關重大的關鍵性工作、突發事件、嚴重質量安全隱患的監管,盡早發現管理漏洞,推動提升項目管控水平。 2、針對以往公司對項目的檢查頻率不足,檢查不夠深入,對整改結果管控不嚴的問題,加大管理力度、強度和深度。 3、加強對項目重點工作的控管。強化《日常監理工作獎罰條例》落實情況管控,重點抓項目總監和項目負責人、分支機構負責人、直屬部負責人組織落實,加強項目開工階段的工作指導,要求危大工程、涉及廣西建設廳發布的“停工處置25條”、現場安全防護不到位、班前教育未認真落實等問題必須按公司時效制度及時上報公司處理;要求項目監理部必須嚴格按公司管理程序落實上報項目工程概況、危大工程清單及管控情況、重大問題及處理情況等公司重點管控工作所需的信息,以便公司工程管理部門確定各階段的項目管控重點并針對性開展管控工作,對不認真貫徹執行的人員予以誡勉談話、通報批評、處罰等措施進行嚴肅處理,造成嚴重后果的依法追究其責任。如:對不認真落實“停工處置25條”的,現場存在嚴重質量、安全隱患不按規定和要求向公司報告的,對總監、專監進行處罰;對分支機構、分部負責人不落實管理制度的,公司抽檢出現問題的予以重罰。 4、根據易發生安全事故的管控內容進行分析,結合各項目的具體情況,重點加強對深基坑、有限空間作業、外架、模板工程、安全防護、高處作業、起重機械、施工機具、施工用電等內容進行監控,通過強化公司日常的層級監督管理,嚴格落實并加強層級檢查考核,及時掌握項目安全現狀并采取相應措施,切實加強公司對項目的管控和對項目監理工作的督導。 5、針對項目監理機構貫徹公司管理制度不力、項目監理人員業務能力參差不齊等情況,公司將進一步加強對項目監理部的管理,要求項目監理部嚴格落實公司規定的每周項目監理部內部會議和每日工作碰頭會,公司對落實情況進行隨機、隨時抽查,督導項目監理人員高度重視并切實加強對安全管理法律法規、政府和建設行政主管部門文件、規范、規程及有關技術標準的學習,并進一步提升項目監理工作的計劃性和實施成效。
落實安全監理履職是現階段公司內務工作重中之重。建榮公司上下一心,一方面,全員動員落實安全監理履職,查漏補缺,持續改進,堅決執行住建廳對我公司監理項目連續發生安全事故的指導、監督要求,嚴防死守,特別是臨邊洞口,電梯井在工作面移交時,考慮新進建筑工人不熟悉環境,老員工違規等各種情況,積極建議施工企業采取相應整改措施;另一方面,分組高頻率檢查項目并督辦整改,分組24小時監控項目履職,采取“嚴管重報”制度,對于隱瞞不報,施工人員不到位,管理不到位的絕不姑息;給參建單位發公開信,督促他們務必重視崗前安全培訓、做好每天班前安全宣導、切實落實安全管理制度。從多舉措多方位力求督促各參建方現場安全工作落實到位,全面遏制事故發生,減少安全事故對公司不良影響,維護廣大建榮積極努力員工利益。
“暴風行動”的開展體現了公司高層要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把安全監理履職改進到底,這個過程勢必會砍掉一部分不受控項目,清除一部分做事不負責、不徹底的員工,端本清源。
公司發展的道路上從來不是一帆風順的,有認知方向上的錯誤,也有在心行上不一致,不夠堅持,挫折盛宴從不缺席的是驕傲、懈怠、麻痹大意;同樣,走向成功的彼岸,更需要面對自己錯誤與不足的勇氣!